Ley 39/2015 artículo por artículo

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Contenido del tema

Título preliminar. Disposiciones generales
- Art. 1 · OBJETO de la Ley
- Test art. 1 43 xp
- Art. 2 · ÁMBITO SUBJETIVO de APLICACIÓN
- Test art. 2 43 xp
Título I. De los interesados en el procedimiento · Capítulo I. La capacidad de obrar y el concepto de interesado
- Art. 3 · CAPACIDAD de OBRAR
- Test art. 3 33 xp
- Art. 4 · CONCEPTO de INTERESADO
- Test art. 4 37 xp
- Art. 5 · REPRESENTACIÓN
- Test art. 5 46 xp
- Art. 6 · REGISTROS ELECTRÓNICOS de APODERAMIENTOS
- Test art. 6 69 xp
- Art. 7 · PLURALIDAD de INTERESADOS
- Test art. 7 17 xp
- Art. 8 · NUEVOS INTERESADOS en el PROCEDIMIENTO
- Test art. 8 19 xp
Título I. De los interesados en el procedimiento · Capítulo II. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo
- Art. 9 · SISTEMAS de IDENTIFICACIÓN de los INTERESADOS en el PROCEDIMIENTO
- Test art. 9 68 xp
- Art. 10 · SISTEMAS de FIRMA ADMITIDOS por las ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
- Test art. 10 86 xp
- Art. 11 · USO de MEDIOS de IDENTIFICACIÓN y FIRMA en el PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
- Test art. 11 24 xp
- Art. 12 · ASISTENCIA en el USO de MEDIOS ELECTRÓNICOS a los INTERESADOS
- Test art. 12 31 xp
Título II. De la actividad de las Administraciones Públicas · Capítulo I. Normas generales de actuación
- Art. 13 · DERECHOS de las PERSONAS en sus RELACIONES con las ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
- Test art. 13 39 xp
- Art. 14 · DERECHO y OBLIGACIÓN de RELACIONARSE ELECTRÓNICAMENTE con las ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
- Test art. 14 36 xp
- Art. 15 · LENGUA de los PROCEDIMIENTOS
- Test art. 15 32 xp
- Art. 16 · REGISTROS
- Test art. 16 56 xp
- Art. 17 · ARCHIVO de DOCUMENTOS
- Test art. 17 22 xp
- Art. 18 · COLABORACIÓN de las PERSONAS
- Test art. 18 24 xp
- Art. 19 · COMPARECENCIA de las PERSONAS
- Test art. 19 18 xp
- Art. 20 · RESPONSABILIDAD de la TRAMITACIÓN
- Test art. 20 16 xp
- Art. 21 · OBLIGACIÓN de RESOLVER
- Test art. 21 41 xp
- Art. 22 · SUSPENSIÓN del PLAZO MÁXIMO para RESOLVER
- Test art. 22 42 xp
- Art. 23 · AMPLIACIÓN del PLAZO MÁXIMO para RESOLVER y NOTIFICAR
- Test art. 23 19 xp
- Art. 24 · SILENCIO ADMINISTRATIVO en PROCEDIMIENTOS INICIADOS a SOLICITUD del INTERESADO
- Test art. 24 40 xp
- Art. 25 · FALTA de RESOLUCIÓN EXPRESA en PROCEDIMIENTOS INICIADOS de OFICIO
- Test art. 25 21 xp
- Art. 26 · EMISIÓN de DOCUMENTOS por las ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
- Test art. 26 25 xp
- Art. 27 · VALIDEZ y EFICACIA de las COPIAS REALIZADAS por las ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
- Test art. 27 47 xp
- Art. 28 · DOCUMENTOS APORTADOS por los INTERESADOS al PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
- Test art. 28 36 xp
Título II. De la actividad de las Administraciones Públicas · Capítulo II. Términos y plazos
- Art. 29 · OBLIGATORIEDAD de TÉRMINOS y PLAZOS
- Test art. 29 11 xp
- Art. 30 · CÓMPUTO de PLAZOS
- Test art. 30 39 xp
- Art. 31 · CÓMPUTO de PLAZOS en los REGISTROS
- Test art. 31 31 xp
- Art. 32 · AMPLIACIÓN
- Test art. 32 36 xp
- Art. 33 · TRAMITACIÓN de URGENCIA
- Test art. 33 17 xp
Título III. De los actos administrativos · Capítulo I. Requisitos de los actos administrativos
- Art. 34 · PRODUCCIÓN y CONTENIDO
- Test art. 34 14 xp
- Art. 35 · MOTIVACIÓN
- Test art. 35 31 xp
- Art. 36 · FORMA
- Test art. 36 17 xp
Título III. De los actos administrativos · Capítulo II. Eficacia de los actos
- Art. 37 · INDEROGABILIDAD SINGULAR
- Test art. 37 13 xp
- Art. 38 · EJECUTIVIDAD
- Test art. 38 9 xp
- Art. 39 · EFECTOS
- Test art. 39 27 xp
- Art. 40 · NOTIFICACIÓN
- Test art. 40 32 xp
- Art. 41 · CONDICIONES GENERALES para la PRÁCTICA de las NOTIFICACIONES
- Test art. 41 47 xp
- Art. 42 · PRÁCTICA de las NOTIFICACIONES en PAPEL
- Test art. 42 26 xp
- Art. 43 · PRÁCTICA de las NOTIFICACIONES a TRAVÉS de MEDIOS ELECTRÓNICOS
- Test art. 43 20 xp
- Art. 44 · NOTIFICACIÓN INFRUCTUOSA
- Test art. 44 17 xp
- Art. 45 · PUBLICACIÓN
- Test art. 45 26 xp
- Art. 46 · INDICACIÓN de NOTIFICACIONES y PUBLICACIONES
- Test art. 46 11 xp
Título III. De los actos administrativos · Capítulo III. Nulidad y anulabilidad
- Art. 47 · NULIDAD de PLENO DERECHO
- Test art. 47 32 xp
- Art. 48 · ANULABILIDAD
- Test art. 48 24 xp
- Art. 49 · LÍMITES a la EXTENSIÓN de la NULIDAD o ANULABILIDAD de los ACTOS
- Test art. 49 12 xp
- Art. 50 · CONVERSIÓN de ACTOS VICIADOS
- Test art. 50 10 xp
- Art. 51 · CONSERVACIÓN de ACTOS y TRÁMITES
- Test art. 51 10 xp
- Art. 52 · CONVALIDACIÓN
- Test art. 52 18 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo I. Garantías del procedimiento
- Art. 53 · DERECHOS del INTERESADO en el PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
- Test art. 53 38 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo II. Iniciación del procedimiento · Sección 1.ª Disposiciones generales
- Art. 54 · CLASES de INICIACIÓN
- Test art. 54 8 xp
- Art. 55 · INFORMACIÓN y ACTUACIONES PREVIAS
- Test art. 55 15 xp
- Art. 56 · MEDIDAS PROVISIONALES
- Test art. 56 40 xp
- Art. 57 · ACUMULACIÓN
- Test art. 57 12 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo II. Iniciación del procedimiento · Sección 2.ª Iniciación del procedimiento de oficio por la administración
- Art. 58 · INICIACIÓN de OFICIO
- Test art. 58 10 xp
- Art. 59 · INICIO del PROCEDIMIENTO a PROPIA INICIATIVA
- Test art. 59 8 xp
- Art. 60 · INICIO del PROCEDIMIENTO como CONSECUENCIA de ORDEN SUPERIOR
- Test art. 60 11 xp
- Art. 61 · INICIO del PROCEDIMIENTO por PETICIÓN RAZONADA de OTROS ÓRGANOS
- Test art. 61 16 xp
- Art. 62 · INICIO del PROCEDIMIENTO por DENUNCIA
- Test art. 62 28 xp
- Art. 63 · ESPECIALIDADES en el INICIO de los PROCEDIMIENTOS de NATURALEZA SANCIONADORA
- Test art. 63 14 xp
- Art. 64 · ACUERDO de INICIACIÓN en los PROCEDIMIENTOS de NATURALEZA SANCIONADORA
- Test art. 64 27 xp
- Art. 65 · ESPECIALIDADES en el INICIO de OFICIO de los PROCEDIMIENTOS de RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
- Test art. 65 13 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo II. Iniciación del procedimiento · Sección 3.ª Inicio del procedimiento a solicitud del interesado
- Art. 66 · SOLICITUDES de INICIACIÓN
- Test art. 66 32 xp
- Art. 67 · SOLICITUDES de INICIACIÓN en los PROCEDIMIENTOS de RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
- Test art. 67 24 xp
- Art. 68 · SUBSANACIÓN y MEJORA de la SOLICITUD
- Test art. 68 24 xp
- Art. 69 · DECLARACIÓN RESPONSABLE y COMUNICACIÓN
- Test art. 69 32 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo III. Ordenación del procedimiento
- Art. 70 · EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
- Test art. 70 24 xp
- Art. 71 · IMPULSO
- Test art. 71 18 xp
- Art. 72 · CONCENTRACIÓN de TRÁMITES
- Test art. 72 11 xp
- Art. 73 · CUMPLIMIENTO de TRÁMITES
- Test art. 73 17 xp
- Art. 74 · CUESTIONES INCIDENTALES
- Test art. 74 8 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo IV. Instrucción del procedimiento · Sección 1.ª Disposiciones generales
- Art. 75 · ACTOS de INSTRUCCIÓN
- Test art. 75 15 xp
- Art. 76 · ALEGACIONES
- Test art. 76 14 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo IV. Instrucción del procedimiento · Sección 2.ª Prueba
- Art. 77 · MEDIOS y PERÍODO de PRUEBA
- Test art. 77 31 xp
- Art. 78 · PRÁCTICA de PRUEBA
- Test art. 78 12 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo IV. Instrucción del procedimiento · Sección 3.ª Informes
- Art. 79 · PETICIÓN
- Test art. 79 11 xp
- Art. 80 · EMISIÓN de INFORMES
- Test art. 80 20 xp
- Art. 81 · SOLICITUD de INFORMES y DICTÁMENES en los PROCEDIMIENTOS de RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
- Test art. 81 26 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo IV. Instrucción del procedimiento · Sección 4.ª Participación de los interesados
- Art. 82 · TRÁMITE de AUDIENCIA
- Test art. 82 24 xp
- Art. 83 · INFORMACIÓN PÚBLICA
- Test art. 83 20 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo V. Finalización del procedimiento · Sección 1.ª Disposiciones generales
- Art. 84 · TERMINACIÓN
- Test art. 84 14 xp
- Art. 85 · TERMINACIÓN en los PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES
- Test art. 85 23 xp
- Art. 86 · TERMINACIÓN CONVENCIONAL
- Test art. 86 22 xp
- Art. 87 · ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS
- Test art. 87 17 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo V. Finalización del procedimiento · Sección 2.ª Resolución
- Art. 88 · CONTENIDO
- Test art. 88 32 xp
- Art. 89 · PROPUESTA de RESOLUCIÓN en los PROCEDIMIENTOS de CARÁCTER SANCIONADOR
- Test art. 89 25 xp
- Art. 90 · ESPECIALIDADES de la RESOLUCIÓN en los PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES
- Test art. 90 29 xp
- Art. 91 · ESPECIALIDADES de la RESOLUCIÓN en los PROCEDIMIENTOS en MATERIA de RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
- Test art. 91 19 xp
- Art. 92 · COMPETENCIA para la RESOLUCIÓN de los PROCEDIMIENTOS de RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
- Test art. 92 12 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo V. Finalización del procedimiento · Sección 3.ª Desistimiento y renuncia
- Art. 93 · DESISTIMIENTO por la ADMINISTRACIÓN
- Test art. 93 9 xp
- Art. 94 · DESISTIMIENTO y RENUNCIA por los INTERESADOS
- Test art. 94 22 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo V. Finalización del procedimiento · Sección 4.ª Caducidad
- Art. 95 · REQUISITOS y EFECTOS
- Test art. 95 22 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo VI. De la tramitación simplificada del procedimiento administrativo común
- Art. 96 · TRAMITACIÓN SIMPLIFICADA del PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN
- Test art. 96 41 xp
Título IV. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común · Capítulo VII. Ejecución
- Art. 97 · TÍTULO
- Test art. 97 10 xp
- Art. 98 · EJECUTORIEDAD
- Test art. 98 19 xp
- Art. 99 · EJECUCIÓN FORZOSA
- Test art. 99 9 xp
- Art. 100 · MEDIOS de EJECUCIÓN FORZOSA
- Test art. 100 16 xp
- Art. 101 · APREMIO sobre el PATRIMONIO
- Test art. 101 9 xp
- Art. 102 · EJECUCIÓN SUBSIDIARIA
- Test art. 102 13 xp
- Art. 103 · MULTA COERCITIVA
- Test art. 103 16 xp
- Art. 104 · COMPULSIÓN sobre las PERSONAS
- Test art. 104 12 xp
- Art. 105 · PROHIBICIÓN de ACCIONES POSESORIAS
- Test art. 105 7 xp
Título V. De la revisión de los actos en vía administrativa · Capítulo I. Revisión de oficio
- Art. 106 · REVISIÓN de DISPOSICIONES y ACTOS NULOS
- Test art. 106 28 xp
- Art. 107 · DECLARACIÓN de LESIVIDAD de ACTOS ANULABLES
- Test art. 107 25 xp
- Art. 108 · SUSPENSIÓN
- Test art. 108 9 xp
- Art. 109 · REVOCACIÓN de ACTOS y RECTIFICACIÓN de ERRORES
- Test art. 109 15 xp
- Art. 110 · LÍMITES de la REVISIÓN
- Test art. 110 8 xp
- Art. 111 · COMPETENCIA para la REVISIÓN de OFICIO de las DISPOSICIONES y de ACTOS NULOS y ANULABLES en la ADMINISTRACIÓN GENERAL del ESTADO
- Test art. 111 15 xp
Título V. De la revisión de los actos en vía administrativa · Capítulo II. Recursos administrativos · Sección 1.ª Principios generales
- Art. 112 · OBJETO y CLASES
- Test art. 112 28 xp
- Art. 113 · RECURSO EXTRAORDINARIO de REVISIÓN
- Test art. 113 7 xp
- Art. 114 · FIN de la VÍA ADMINISTRATIVA
- Test art. 114 22 xp
- Art. 115 · INTERPOSICIÓN de RECURSO
- Test art. 115 15 xp
- Art. 116 · CAUSAS de INADMISIÓN
- Test art. 116 14 xp
- Art. 117 · SUSPENSIÓN de la EJECUCIÓN
- Test art. 117 27 xp
- Art. 118 · AUDIENCIA de los INTERESADOS
- Test art. 118 16 xp
- Art. 119 · RESOLUCIÓN
- Test art. 119 15 xp
- Art. 120 · PLURALIDAD de RECURSOS ADMINISTRATIVOS
- Test art. 120 15 xp
Título V. De la revisión de los actos en vía administrativa · Capítulo II. Recursos administrativos · Sección 2.ª Recurso de alzada
- Art. 121 · OBJETO
- Test art. 121 15 xp
- Art. 122 · PLAZOS
- Test art. 122 18 xp
Título V. De la revisión de los actos en vía administrativa · Capítulo II. Recursos administrativos · Sección 3.ª Recurso potestativo de reposición
- Art. 123 · OBJETO y NATURALEZA
- Test art. 123 10 xp
- Art. 124 · PLAZOS
- Test art. 124 12 xp
Título V. De la revisión de los actos en vía administrativa · Capítulo II. Recursos administrativos · Sección 4.ª Recurso extraordinario de revisión
- Art. 125 · OBJETO y PLAZOS
- Test art. 125 29 xp
- Art. 126 · RESOLUCIÓN
- Test art. 126 16 xp
Título VI. De la iniciativa legislativa y de la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones
- Art. 127 · INICIATIVA LEGISLATIVA y POTESTAD para DICTAR NORMAS con RANGO de LEY
- Test art. 127 11 xp
- Art. 128 · POTESTAD REGLAMENTARIA
- Test art. 128 17 xp
- Art. 129 · PRINCIPIOS de BUENA REGULACIÓN
- Test art. 129 37 xp
- Art. 130 · EVALUACIÓN NORMATIVA y ADAPTACIÓN de la NORMATIVA VIGENTE a los PRINCIPIOS de BUENA REGULACIÓN
- Test art. 130 14 xp
- Art. 131 · PUBLICIDAD de las NORMAS
- Test art. 131 14 xp
- Art. 132 · PLANIFICACIÓN NORMATIVA
- Test art. 132 10 xp
- Art. 133 · PARTICIPACIÓN de los CIUDADANOS en el PROCEDIMIENTO de ELABORACIÓN de NORMAS con RANGO de LEY y REGLAMENTOS
- Test art. 133 30 xp

Art. 1 · OBJETO de la Ley

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Título preliminar. Disposiciones generales

Artículo 1 · Objeto de la Ley

🎯AUXILIAR ADMINISTRATIVO: cayó en 2017

📘 El artículo, tal como está en mi libro

De «Ley 39/2015 Procedimiento Administrativo Común para Opositores» (6.ª ed., enero 2025), de Ricardo Durán. Debajo tienes el texto literal del BOE.

Art. 1 · libro de Ricardo Durán

Notas a pie · art. 1 · libro de Ricardo Durán

📜 Artículo 1 — texto literal (Ley 39/2015, BOE consolidado)

1La presente Ley tiene por objeto regular los requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos, el procedimiento administrativo común a todas las Administraciones Públicas, incluyendo el sancionador y el de reclamación de responsabilidad de las Administraciones Públicas, así como los principios a los que se ha de ajustar el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria.

2Solo mediante ley, cuando resulte eficaz, proporcionado y necesario para la consecución de los fines propios del procedimiento, y de manera motivada, podrán incluirse trámites adicionales o distintos a los contemplados en esta Ley. Reglamentariamente podrán establecerse especialidades del procedimiento referidas a los órganos competentes, plazos propios del concreto procedimiento por razón de la materia, formas de iniciación y terminación, publicación e informes a recabar.

🧠 Qué dice, frase a frase

1.1 · «La presente Ley tiene por objeto regular los requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos»

Primer objeto de la Ley: el ACTO administrativo, en su doble plano de VALIDEZ (que sea conforme a Derecho; si no, será nulo o ANULABLE) y EFICACIA (cuándo produce efectos: NOTIFICACIÓN, publicación). Se desarrolla en el Título III.

1.1 · «el procedimiento administrativo común a todas las Administraciones Públicas, incluyendo el sancionador y el de reclamación de responsabilidad de las Administraciones Públicas»

Segundo objeto: el PROCEDIMIENTO común a TODAS las Administraciones. Novedad de 2015: ya no hay procedimientos especiales separados para sancionar ni para la RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL; ambos se integran como especialidades del procedimiento común (arts. 63-64, 65, 67, 81, 85, 86, 90, 91, 92). El TÍTULO competencial es el art. 149.1.18.ª CE.

1.1 · «así como los principios a los que se ha de ajustar el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria»

Tercer objeto: los PRINCIPIOS de la iniciativa legislativa y de la potestad reglamentaria (Título VI, arts. 127-133). Es la llamada «buena regulación»: necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia (art. 129).

1.2 · «Solo mediante ley, cuando resulte eficaz, proporcionado y necesario para la consecución de los fines propios del procedimiento, y de manera motivada, podrán incluirse trámites adicionales o distintos a los contemplados en esta Ley»

Reserva de LEY para añadir trámites ADICIONALES o DISTINTOS a los de la Ley 39/2015. Y no basta la ley: hace falta que el trámite sea EFICAZ, PROPORCIONADO y NECESARIO para los fines del procedimiento, y que se haga de forma MOTIVADA. Es una cláusula de simplificación: evitar que cada norma invente trámites. Ha caído en examen (18 de marzo de 2017).

1.2 · «Reglamentariamente podrán establecerse especialidades del procedimiento referidas a los órganos competentes, plazos propios del concreto procedimiento por razón de la materia, formas de iniciación y terminación, publicación e informes a recabar»

En cambio, por REGLAMENTO sí caben ESPECIALIDADES, pero SOLO sobre esta lista cerrada: (1) órganos competentes, (2) plazos propios por razón de la materia, (3) formas de iniciación y terminación, (4) publicación y (5) informes a recabar. Idea clave: trámites nuevos → ley; especialidades → REGLAMENTO.

🖼️ Infografía

Infografía Artículo 1

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Literal + explicación + trampas.

🔑 Conceptos clave

VALIDEZ: conformidad del ACTO con el ordenamiento; su FALTA da lugar a NULIDAD o ANULABILIDAD (arts. 47-48).
EFICACIA: aptitud del ACTO para producir EFECTOS; regla GENERAL desde que se dicta, DEMORADA a NOTIFICACIÓN o PUBLICACIÓN (ART. 39).
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN: cauce FORMAL ÚNICO para todas las ADMINISTRACIONES, que integra SANCIONADOR y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL.
RESERVA de LEY para TRÁMITES: SOLO una LEY puede añadir TRÁMITES adicionales o distintos, y de forma motivada, eficaz, proporcionada y necesaria.
ESPECIALIDADES REGLAMENTARIAS: ÓRGANOS, PLAZOS por MATERIA, INICIACIÓN y TERMINACIÓN, PUBLICACIÓN e INFORMES: PUEDEN fijarse por REGLAMENTO.

🔗 Artículos relacionados

Art. 2: a quién se aplica la Ley (ámbito subjetivo)
Art. 34: requisitos de los actos
Art. 39: eficacia de los actos
Art. 47: nulidad de pleno derecho
Art. 53: derechos del interesado en el procedimiento
Art. 127: iniciativa legislativa
Art. 129: principios de buena regulación

🎯 Ojo, esto cae

Artículo 1.2: cayó el 18 de marzo de 2017

⚠️ Trampas típicas

No «requisitos de validez y EJECUTIVIDAD»: de VALIDEZ Y EFICACIA.
No «excluyendo el sancionador»: INCLUYENDO el sancionador y el de responsabilidad.
No «por REAL DECRETO podrán incluirse trámites adicionales»: SOLO MEDIANTE LEY.
No «eficaz, proporcionado y SUFICIENTE»: eficaz, proporcionado y NECESARIO.
No «de manera MOTIVADA» olvidada: también exige motivación.
No «reglamentariamente podrán establecerse TRÁMITES adicionales»: reglamentariamente SOLO ESPECIALIDADES.
No «plazos GENERALES»: plazos PROPIOS del concreto procedimiento por razón de la MATERIA.
No «formas de iniciación y RESOLUCIÓN»: de iniciación y TERMINACIÓN.
No «informes PRECEPTIVOS»: informes A RECABAR.

💡 Regla mnemotécnica

1.1: «ACTO, PROCEDIMIENTO y NORMAS» (validez-eficacia · común con sancionador y responsabilidad · ley y REGLAMENTO). 1.2: trámite nuevo = LEY + EPN-M (Eficaz, Proporcionado, Necesario, Motivado); especialidad = REGLAMENTO «O-P-I-P-I»: Órganos, Plazos, Iniciación-terminación, Publicación, Informes.

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Qué regula la Ley 39/2015

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